Avtalet har tecknats mellan regeringschefen Pedro Sánchez och ledaren för Unidos Podemos, Pablo Iglesias, efter intensiva förhandlingar. Podemos har efterlyst ökade sociala anslag och överenskommelsen ses som en kompromiss. De två partiernas röster räcker dock inte för att få igenom budgeten, utan det krävs även stöd från både baskiska PNV och de katalanska separatistpartierna PdeCat och ERC. De senare har redan antytt att de förväntar sig eftergifter beträffande Kataloniens självständighet, för att stödja budgetförslaget.

Utkastet medför ökade anslag med mer än fem miljarder euro, som bland annat inkluderar en kraftig höjning av minimilönen i landet från nuvarande 736 euro i månaden (i 14 utbetalningar om året) till 900 euro.

För att kompensera de ökade anslagen planeras skattehöjningar för bland annat höginkomsttagare som tjänar mer än 140 000 euro om året samt för företag som fakturerar mer än 20 miljoner. Det är dock oklart om EU-kommissionen kommer att godkänna propositionen, då Spanien måste uppfylla sina förbindelser beträffande budgetunderskottet.