Under våren har åtta svenska statsråd och 14 statssekreterare besökt Madrid för att stärka samarbetet och förbättra övergången mellan Sveriges och Spaniens ordförandeskap. EU-ministern Cecilia Malmström har mött sin spanska motsvarighet statssekreteraren Diego López Garrido och utrikesministrarna Carl Bildt och Miguel Ángel Moratinos ses ganska ofta, då EU:s utrikes- och säkerhetspolitik är några av de tyngsta frågorna. Men Anders Rönquist berättar att EU:s agenda spänner över hela fältet, nästan alla departement är involverade i utbytet, särskilt miljö, arbetsmarknad, integration, infrastruktur och handel.
– Under Sveriges ordförandeskap blir det inte så många politikerbesök i Spanien, säger Rönquist. Tvärtom hålls flera ministermöten i Sverige, så det blir dit och till Bryssel som resorna går.

Han fortsätter:
– Men från 1 januari när Spanien tar över, kommer ett stort antal ministrar hit och då inte bara till Madrid. Ambitionen är att visa upp flera olika delar av landet och kanske speciellt ministrarnas egna hemstäder.

Svensk politik profileras
Förutom att förmedla kontakten mellan berörda ministrar har ambassaden en viktig roll när det gäller att sprida information om det svenska ordförandeskapet i Spanien, till allmänhet, akademiska institutioner och organisationer.
– Det finns ett stort intresse för svensk politik, till exempel inom miljö och jämställdhet, och under det kommande halvåret passar vi på att marknadsföra svenska lösningar.

Svenska ambassaden ger i juli ut en tidning om det svenska ordförandeskapet på spanska, med information om främst miljöfrågor och Symbiocity som är Exportrådets varumärke för svensk miljöteknik för hållbara städer. Samma dag som EU-kommissionen med ordförande José Manuel Barroso i spetsen kommer till Stockholm för att markera övertagandet, bjuder svenska ambassaden i Madrid in en grupp spanska samarbetspartner till konsert i residenset med Robert Wells och Sofia Källgren.

Svag EU-debatt
Enligt Anders Rönquist finns ett stort stöd för EU i Spanien, det saknas helt debatt om att lämna unionen eller eurosamarbetet och spanjorerna värdesätter EU:s åtgärder och politik. Möjligen ifrågasätts just nu, när Spanien befinner sig i ekonomisk kris, en del åtgärder som EU inte vidtar. Han förundras över att den politiska debatten inför EU-valet 7 juni i så liten grad handlar om EU-frågor och i så hög grad om inrikespolitiska frågor. Ett fenomen som dock syns även i flera andra länder.
– I Spanien beror det nog främst på att det finns en stor samsyn i grundläggande EU-frågor mellan PSOE och PP.

Rönquist fortsätter:
– Men det förvånar mig att det är så lite diskussion om till exempel EU:s agerande i miljö- och klimatfrågor. I Sverige är dessa teman de allra viktigaste inför EU-valet, men i Spanien finns de inte med alls. Det spanjorerna oroar sig för mest är den ekonomiska krisen och arbetslösheten, både nationellt och på Europanivå.

Viktig övergång
Sedan 1 juli 2008 ingår Sverige i ett triosamarbete med Frankrike och Tjeckien. Länderna har tagit fram ett gemensamt 18 månader långt arbetsprogram. Nästa trio att ta vid är Spanien, Belgien och Ungern.
– Det är därmed viktigt att övergången mellan Sverige och Spanien fungerar både mellan länderna samt de båda grupperna.

Sverige är noga med att inte allt för detaljerat presentera sina prioriteringar under sitt halvår som ordförande. Detta med hänsyn till det existerande ordförandeskapet som innehas av Tjeckien.
– Sverige ligger ganska lågt till 1 juli, säger Rönquist. Men vi vet redan nu ett antal frågor som inte kommer avslutas under Sveriges ordförandeskap och som Spanien får ta över, vilket kräver nära samarbete.

Frågor lämnas över
Det gäller till exempel Lissabonfördraget som ska antas om irländarna röstar ja i höst och så småningom sjösättas under Spaniens ledning. En annan stor händelse är klimatmötet i Köpenhamn i december. Sveriges roll är att se till att det nås så bra överenskommelser som möjligt och Spanien får i uppdrag att genomföra resultatet från toppmötet. Det så kallade Haagprogrammet ska ersättas av ett nytt program med fokus på rättsliga frågor som internationell organiserad brottslighet och terrorism och där Sverige vill lyfta fram den individuella rättssäkerheten med filosofin att det går att bekämpa terrorism utan att bryta mot de mänskliga rättigheterna.
– Det är ett annat exempel där det kommer krävas mycket samarbete mellan Sverige och Spanien då det blir den senare som får sätta aktionsprogrammet i verket, säger Rönquist.

I vilka EU-frågor står Sverige och Spanien nära varandra?
– Spanien har presenterat jämställdhet och innovation som teman man vill jobba med och det är intressanta frågor även för Sverige. När det gäller EU:s säkerhets- och utrikespolitik finns generellt en stor samsyn och särskilt kring Mellanöstern. Det samma när det gäller att satsa på och utveckla handelssamarbetet samt att för framtiden förebygga ekonomiska kriser som den vi befinner oss i just nu.
– Det råder stor enighet inom de alla flesta områden utom kring jordbrukspolitik och EU:s budget som Sverige anser vara omodern.

Är ordförandeskapet en möjlighet att påverka?
– Det är inte så att Sverige kan driva sina frågor under ordförandeskapet utan man måste representera och förbättra för samtliga 27 länder. Det kan till och med vara så att man håller låg profil i vissa frågor för att inte anklagas för att främja egna intressen.
– Ordförandelandet leder mötena i ministerrådet och EU-rådet, det är stort och visst kan man påverka, men man måste agera för alla 27 länder och framför allt finna konsensus i viktiga frågor.

Hur uppfattar du intresset för EU-valet?
– Opinionsundersökningar pekar på att valdeltagandet i Spanien blir cirka 45 procent, ungefär det samma som sist. Det är förhållandevis högt jämfört med en del andra länder men jämfört med de nationella valen är det ju lite. Det är tyvärr ett problem i många länder.

Många Spaniensvenskar har fått två röstsedlar, får de lov att rösta i både Sverige och Spanien?
– Tanken är en man eller kvinna, en röst och det är ju lite olyckligt att en del har fått två röstsedlar. Det är inte meningen att man ska rösta två gånger, men kontrollen mellan länderna fungerar inte. Jag tror dock inte att det är ett så stort problem med tanke på det låga valdeltagandet.

Läs mer på http://se2009.eu