Klimatfrågan, den ekonomiska krisen, det nya Lissabonfördraget som trädde i kraft 1 december, en EU-strategi för Östersjön, Stockholmsprogrammet som ska styra EU:s rättsliga, polisiära och migrationssamarbete de kommande fem åren, utvidgningen med förhandlingar främst med Kroatien, Slovenien och Turkiet samt att stärka EU som global aktör. Det är några av de frågor som Sverige prioriterat under sina sex månader som EU-ordförande och där flera avslut har nåtts. I stort konstaterar Anders Rönquist att Sveriges arbete varit framgångsrikt.
– Både av övriga 26 medlemsstater och i internationell press får Sverige beröm, säger han. Man talar om att det varit effektivt, resultatinriktat och diskret. Statsminister Reinfeldt gjorde klart redan tidigt att han ville ha ett lyssnande ordförandeskap som inte bara var till för de stora, och så har det nog uppfattats. Alla har känt att de varit med.

Rönquist beskriver också hur Sverige fått positiva omdömen över att ordförandeskapet varit så öppet, med en bra och aktuell webbsida med avslöjande intervjuer från de olika ministermötena.
– Spanien har visat stort intresse för hemsidan och haft den som modell när de utvecklat sin egen.

Inget misslyckande
Där man inte kom så långt som man hade hoppats var förstås klimatmötet i Köpenhamn, men det kan man knappast lasta EU eller Sverige för menar Rönquist. EU spelade en stor roll under processen inför mötet, men sedan hängde mycket på USA och Kina, som står för hälften av världens koldioxidutsläpp.
– Direkt efter mötet talade man om ett misslyckande, men när man ser nyktert på det i efterhand har man ändå nått viktiga resultat i en process där nu först Spanien och sedan Belgien spelar en stor roll i de fortsatta förhandlingarna, säger Rönquist.

På svenska ambassaden i Madrid hände framför allt mycket inför Sveriges ordförandeskap med ett stort antal ministrar och statssekreterare som träffade sina spanska kollegor. Enligt ambassadören var det en viktig investering i den överlämning som skedde vid årsskiftet.
– Vi har haft ett nära samarbete med spanjorerna och fått in våra frågor på det spanska ordförandeskapets agenda.

Klimatfrågan viktig
Under själva ordförandeskapet hölls de flesta mötena i Bryssel och Stockholm och då har ambassadens roll främst varit att förklara och sprida kunskap om det svenska ordförandeskapets prioriteringar och fokus har legat på klimatfrågan.
– När jag kom till Spanien för 4,5 år sedan blev jag väldigt förvånad över att det var så lite diskussion om klimatet, men det har förändrats, säger Rönquist.

Ambassadören upplever att politiker och företag nu driver på och att det är tacksamt att tala om klimat. Han tror att det spanska ordförandeskapet kommer lägga stor vikt vid frågan och poängterar att det finns ett gott samarbete mellan Sveriges miljöminister Andreas Carlgren och den spanska statssekreteraren för klimatfrågor Teresa Ribera.
– Det finns politiskt engagemang och intresse i Spanien men däremot inte så stora folkliga krav. Det är inte en av de frågor som spanjorerna bryr sig mest om medan svenskarna däremot anser att det är den viktigaste frågan för EU.

Svensk-spansk enighet
Enligt Anders Rönquist är Sverige och Spanien överlag väldigt samstämmiga när det gäller sådant som konkurrenskraft, fri handel och ekonomiska frågor.
– Där har vi ett bra samarbete. En fråga där vi har olika uppfattningar är EU:s budget, men den har inte vart uppe det senaste halvåret och kommer inte upp förrän under Belgiens ordförandeskap.
– Det finns en rad EU-länder som vill att pengarna ska gå till jordbruksstöd medan Sverige vill satsa på forskning, utveckling och innovation samt på EU som global aktör.

Symbolisk överlämning
Den politiska överlämningen av ordförandeklubban är en process som pågått det senaste halvåret. Symboliskt sker den 8 januari med en ceremoni på operan i Madrid. Från spanskt håll deltar kungahuset och regeringen, från Sverige utrikesminister Carl Bildt.
– Spaniens ordförandeskap blir ett annorlunda ordförandeskap, konstaterar Rönquist. Det är det första efter att det nya Lissabonfördraget trätt i kraft. Spaniens regeringschef Zapatero och utrikesminister Moratinos får inte samma framträdande roll som Reinfeldt och Bildt hade.

Nu är Herman van Rompuy ordförande i det Europeiska rådet och Catherine Ashton EU:s utrikesminister och de närvarar också vid överlämningen. Huvuddelen av mötena under Spaniens ordförandeskap sker i Bryssel, men enligt Rönquist planerar man för hela 354 mer informella möten i Spanien och då inte bara i Madrid.
– Ministrarna förlägger gärna dessa möten till sin hemstad, exempelvis ska Moratinos ha ett möte i Córdoba och redan i januari träffas energi- och miljöministrarna i Sevilla.

Läs mer på http://www.se2009.eu och http://www.eu2010.es