Madrid har lärt sig säkerhetsfrågor den hårda vägen. Otaliga är attentaten som genomförts av den baskiska terroristorganisationen ETA och sprängdåden på pendeltågen 11 mars 2004, utförd av muslimska fundamentalister, är fortfarande i färskt minne. Men terrorismen är ändå toppen på isberget och det som skiljer Madrid mest från andra storstäder. Vardagen handlar om att förebygga och stävja allt från familjebråk till trafikolyckor.

Madrid stad har drygt tre miljoner innevånare och befolkningen är mångdubbelt större om man räknar in de olika förorterna. Bara i stadskärnan arbetar 7 000 lokalpoliser, som ska värna om allmänhetens trygghet. Sambandsbehovet är enormt, då administrationen är uppdelad på både lokal- och regional nivå, med tre olika polisenheter, brandkår, sjukvårdsenheten SAMUR med mera. Och då har Madrid till skillnad mot andra platser i Spanien inte någon egen regionalpolis.

Sonia Rodríguez är chef för lokalpolisens sambandscentral Cisem (Area Operativa de Comunicaciones), som delar sina lokaler och resurser med Madrids brandkår. På grund av terroristhotet under många år, är platsen inte utsatt på några kartor.
– Den här centralen upprättades som en direkt konsekvens av terroristattentatet 11 mars 2004. De samordningsproblem som då konstaterades har rättats till med den nuvarande infrastrukturen, berättar hon för Sydkusten.

Unika omständigheter
Kvinnliga polischefer är i klar minoritet i Spanien, men Sonia Rodríguez har 19 års erfarenhet och är lång och respektingivande. Hon har inga problem att bli åtlydd av de manliga poliser som hon har under sitt befäl.
– Madrid har flera aspekter som gör staden unik, ur säkerhetssynpunkt. Huvudstadskapet medför att de flesta stora demonstationer förläggs hit, med både trafikproblem och ibland vandalisering som resultat. Dessutom har Madrid redan i sig en av de mest komplicerade trafiksituationerna i hela landet.

Trots svårigheterna är Sonia Rodríguez positiv. Hon konstaterar att kriminaliteten sjunker. Dessutom har lokalpolisen de senaste åren fått ökade anslag, med anledning inte minst av OS-kandidaturerna.
– Det är troligt att vi den närmaste framtiden tvingas göra en del åtstramningar och det blir i första hand på personalsidan.

Lärdomar av Spanairolyckan
Sambandscentralen har en mängd uppgifter. Den samordnar bland annat utryckningar, trafikincidenter, bevakning vid skolor och patrullering. Madrid är indelat i 21 distrikt, med bland annat kvarterspoliser. Rent organisatoriskt är verksamheten uppdelad i planering och utryckningar.

Det första stora provet som Cisem utsattes för var Spanair-olyckan vid Barajas i augusti 2008. Där upptäcktes flera samordningsproblem mellan både de olika utryckningsenheterna, men också med myndigheterna på flygplatsen.
– Sedan den olyckan har vi övningar tillsammans varje månad, berättar Sonia Rodríguez.

Eget system
Själva larmtjänsten sköts av regionalmyndigheterna. Larmcentralen 112 vidarebefordrar alla ärenden som berör lokalpolisen i Madrid, till Cisem. Här finns förutom kameror som bevakar hela staden ett kommunikationssystem kallat Telva, som gör att centralen ska fungera även om de normala kommunikationerna, som mobilnätet, skulle slås ut.

Det är inte bara attentat och olyckor som kan ställa till det. Madrid har upplevt stora trafikstörningar på grund av överraskande snöfall. Tusentals bilister fastnade 9 januari 2010 i sina fordon och till och med flygplatsen tvingades stänga.
– Snöfall är trots allt ganska ovanliga och det är kanske inte så konstigt om antalet snöplogar är begränsat i Madrid. Däremot kunde beredskapen säkert ha varit bättre och vi har tagit lärdom även av den incidenten.

Flesta demonstrationer städade
Sonia Rodríguez tar död på ett flertal myter. Hon menar exempelvis att Spanien visserligen är ett bullrigt land, men att polisen gör regelbundna kontroller och att ljudnivån på uteserveringar som regel inte är så hög som påstås. Hon tonar även ned de problem som demonstrationerna orsakar och de våldsamma sammandrabbningarna med polisen.
– Det är bara en bråkdel av alla demonstrationer som slutar i oroligheter. Manifestationerna som genomfördes av missnöjesrörelsen 15-M och ockupationen av Puerta del Sol fick stort genomslag i media, men för lokalpolisen innebar det inte större problem än andra vardagliga incidenter, förklarar hon.

Pressen på polisen att följa med i utvecklingen är stor. De sociala nätverken har förvandlats till ovärderliga redskap, inte minst för att följa missnöjesrörelsen.
– Mina äldre poliskollegor förvånas ofta över hur jag så ofta kan förutse var det kommer att uppstå oroshärdar, berättar Sonia Rodríguez med glimten i ögat.

Verkar för integration
Ett sätt att förebygga oroligheter är att verka för integration av de olika nationalitetsgrupper som bor i Madrid. Lokalpolisen har ett flertal projekt i den bemärkelsen, inte minst med den stora kinesiska kolonin. Sonia Rodríguez hänvisar till en färsk studie som gör gällande att integrationen i Madrid är större än i många andra europeiska städer och att invandringsproblem som de som uppstått i både England och Frankrike inte är troliga i Spanien.

Madrid är enligt polischefen en trygg stad med begränsad brottslighet. Turister bör naturligtvis bruka sunt förnuft och vara försiktiga för att undvika exempelvis ficktjuvar, men i övrigt pekar Sonia Rodríguez på den enorma mängden turister som årligen besöker den spanska huvudstaden.

Mer än brottsligheten är det stora problemet i Madrid trafiken. Rekommendationen till besökare är att bruka de utmärkta allmänna transportmedlen. Det finns dessutom en stor mängd turistkontor, där man kan få råd och tips.