Fastighetsregistret, ”el catastro”, samlar alla spanska fastigheter både i och utanför tätort. Varje egendom tillskrivs ett värde som ska uppdateras minst vart tionde år och som grundar sig på typ av konstruktion samt var den är belägen. Revisionen genomförs under ledning av den statliga fastighetsbyrån, Dirección General del Catastro. Fastighetsskatten, IBI (Impuesto de Bienes Inmuebles), är kommunernas huvudsakliga inkomstkälla och beräknas utifrån värdet av varje enskild fastighet. För att mildra skatteeffekten på grund av taxeringshöjningar tillåter lagen att de appliceras successivt under en tioårsperiod. Kommunerna kan också på frivillig basis kompensera genom olika ”rabatter” eller styra genom att välja en lägre procentsats.

Heta protester
Estepona och Vélez Málaga är de senaste av kustkommunerna att uppdatera sina taxeringsvärden. I Estepona beslutade kommunen samtidigt att höja procentsatsen till 1,1 vilket är den högsta tillåtna enligt lag. Det innebär i praktiken en ökning på upp emot 300 procent för vissa husägare. Invånarna har reagerat mycket kraftigt och höjt sina röster vid ett flertal manifestationer. Även i Vélez Málaga ledde revisionen till stor polemik då taxeringsvärdena precis som i Estepona i vissa fall tredubblades. Nästan 16 000 av kommuninvånarna ansökte under maj och juni om bidragshjälp för att kunna att betala fastighetsskatten.

Folkbokförda premieras
I Estepona anhöll kommunen i fjol om en statlig revision som de sedan försökte annullera. Vid ett fullmäktigemöte i mars röstades till och med igenom ett tillbakavisande, för att revisionen skulle förbli effektlös. Det var tidigare borgmästaren Antonio Barrientos sätt att förkasta dokumentet som fastställde en genomsnittlig höjning på 300 procent av taxeringsvärdena. Barrientos sitter dock numera häktad, misstänkt för korruption, och enligt den statliga fastighetsbyrån går det inte att annullera en revision som redan godkänts en gång. Efter flera manifestationer där invånarna opponerade sig mot den lokala skattepolitiken, gick kommunen ut och lovade att under ett år subventionera höjningarna för dem som är mantalsskrivna i Estepona.

Subvention första året
Juani Atienza Barroso bor i en lägenhet med balkong och två sovrum i urbanisationen Bel Air Park vid La Cancelada, öster om Estepona. Området har förvandlats från att vara rena landet till att bli ett finare villaområde med golfbanor. Taxeringsvärdena har stigit därefter. Juani har ännu inte mottagit det officiella brevet som talar om hennes exakta fastighetsskatt efter den senaste höjningen. Vad hon vet säkert är att skatten för ett litet förråd hon äger har höjts från sex till 19 euro per år. För lägenheten betalar hon i år 301 euro jämfört med 275 i fjol.
– Eftersom jag är skriven i Estepona och bor året runt i lägenheten, blir höjningen inte så kraftig det första året, berättar Juani.

Dyrare än i centrum
Via grannar har hon hört att de nästa år tvingas betala cirka 800 euro. Nästan tre gånger så mycket som 2007.
– Det är inte klokt, säger Juani.
– Vi betalar mer skatt än de som bor inne i centrum, trots att de har inkluderat sophämtning, gatubelysning, gatustädning och dylikt. Allt det får vi bekosta själva utöver fastighetsskatten.

Juani berättar om missnöjet bland Esteponaborna men har inte hört om någon som funderar på att flytta.
– Det är ju lika illa längs med hela kusten, säger hon. Möjligen är det bättre i de små byarna i inlandet.

Senaste revisionen 1988
I Marbella, där värderingsarbetet just nu pågår för fullt i form av olika studier och flygfotografering, är situationen minst sagt unik. På grund av problemen inom den kommunala förvaltningen de senaste decennierna, har inte genomförts någon revision av fastighetsskatten på hela 20 år. Enligt Marbellas skatteråd, Carlos Rubio, är det genomsnittliga taxeringsvärdet just nu mycket lågt, troligen ligger det på mindre än en femtedel av marknadsvärdet. Det indikerar förstås rejäla höjningar för fastighetsägarna. Rubios budskap till nordbor bosatta i Marbella är dock att inte oroa sig:
– Marbella kommun är numera en seriös och väl förvaltad institution. Vilka höjningar som än blir kommer de att vara väl avvägda med hänsyn till att invånarna inte ska drabbas alltför hårt.
– Vi besitter ju medel att dämpa effekterna, fortsätter Rubio. Dels kan vi välja att införa höjningarna under en tioårsperiod, dels kan vi styra slutskatten med hjälp av procentsatsen. Idag ligger den på cirka en procent och vår avsikt är att sänka den.
Marbellas borgmästare, Ángeles Muñoz, har också gått ut och lovat att det inte blir tal om några kraftiga höjningar i nivå med dem i Estepona.

Informationscenter
Om allt går enligt planerna kan förslaget till nya taxeringsvärden presenteras vid halvårsskiftet nästa år. Därefter informeras alla berörda som sedan har möjlighet att komma med synpunkter. I dagsläget finns ingenstans att vända sig med frågor, men så fort revisionen är avslutad och godkänd ska det inrättas ett särskilt informationscenter i Kongresspalatset, precis som under arbetet med Marbellas nya stadsplan. Enligt Carlos Rubio skulle de nya taxeringsvärdena i teorin kunna börja gälla från 1 januari 2010.
– Men de är inte så troligt, det är väldigt kort om tid. Jag skulle snarare gissa på 1 januari 2011.

Låg höjning i Málaga
I provinshuvudstaden har kommunen beslutat att bromsa höjningen av fastighetsskatten, på grund av den rådande ekonomiska krisen. Idag betalar Málagaborna i genomsnitt 268 euro per år i fastighetsskatt. Enligt den nyligen genomförda revisionen stiger taxeringsvärdena med 120 procent. Enligt praxis, det vill säga en höjning uppdelad på tio år, skulle det innebära en fastighetsskatt på 303 euro nästa år. I Málaga har kommunen dock beslutat att vidta en exceptionell åtgärd och nöjer sig med att 2009 endast höja skatten med 4,6 procent, nivån på konsumentprisindex i maj. Resterande höjning måste appliceras mellan 2009 och 2019 och kommunens plan är att vänta med den ordentliga höjningen till 2011. Till dess hoppas man på en ny lokal finansieringsmodell, som tillåter en modifiering av fastighetsskatten.

Kommunala rabatter
I övriga kommuner på Costa del Sol har uppdateringen av taxeringsvärdena redan genomförts. I Torremolinos 2002, i Mijas 2004, och i Benalmádena för två år sedan. Även i dessa kommuner har olika former av kompensationer använts, särskilt för att premiera de mantalsskrivna invånarna. I Benalmádena erbjöds särskilda rabatter till så kallade ”exemplariska medborgare”, de som inte bara var folkbokförda utan också var helt skuldfria gentemot kommunen.

I Fuengirola genomfördes den senaste revisionen 2004 och det nya underlaget trädde i kraft året därpå. Det genomsnittliga taxeringsvärdet i kommunen steg från drygt 29 000 euro till drygt 87 000. Kommunens skattekontor uppger till Sydkusten att den genomsnittliga fastighetsskatten för 2009 hamnar på cirka 306 euro. Mantalsskrivna Fuengirolabor erbjuds en reduktion på 30 procent.

Läs mer på hemsidan för Dirección General del Catastro, http;//www.catastro.meh.es