Roca var tidigare borgmästaren Jesús Gil y Gils högra hand, med ansvar för kommunens byggpolitik från det att GIL-partiet kom till makten 1991. Som direktör för det kommunala entreprenörsbolaget Planeamientos 2000 hade han yttersta kontrollen över Marbellas mark och sägs ligga bakom mer än 600 byggavtal genom åren.

Roca har samlat en avsevärd personlig förmögenhet, men lyckades länge undgå misstankar om brott. Det var först när Jesús Gil häktades för andra gången 2002 som även Roca fängslades och tvingades betala en borgen på 450 000 euro.

Roca påstås även vara hjärnan bakom kuppen som avsatte förre borgmästaren Julián Muñoz. Hans kontroversiella bakgrund och det faktum att nuvarande vice borgmästaren Isabel García Marcos som oppositionsledare var den första att anmäla honom inför domstol, var inget hinder för att han fick en ny framskjuten post som byggråd av den nuvarande kommunledningen.