Lagändringen modifierar artikel 66 i den Allmänna Lagen om Telekommunikationer. Den ger individer rätt att slippa oönskade samtal med kommersiella syften, om användaren inte uttryckligen gett sitt förhandsgodkännande. Företag som överträder denna regel riskerar omfattande böter.

Men kommer det här att innebära att man slipper de störande och ofta olämpligt tajmade samtal från telefonförsäljare? Svaret är troligen nej, skriver tidningen El País. Lagen innehåller nämligen flera undantag och juridiska kryphål som fortfarande kan tillåta företag att fortsätta med denna form av aggressiv marknadsföring, enligt expertkällor. Företag har till exempel rätt att ringa till de kunder som har gett sitt uttryckliga medgivande - och detta medgivande finns ofta i det finstilta i de avtal vi alla tecknar, även om vi kanske inte är medvetna om det. Det innebär att telebolag, banker, försäkringsbolag och elbolag kan fortsätta att ringa sina kunder för att erbjuda dem påstådda tjänsteförbättringar.

En annan fråga är begreppet "legitimt intresse", en vag term som tagits upp i EU:s dataskyddsförordning. Nationell lagstiftning har inte utvecklat detta koncept vidare, vilket gör att det kan användas som en juridisk skyddsklausul för nästan alla typer av kommersiella samtal. Telemarketingföretag kan till exempel hävda ett legitimt intresse när det gäller att kontakta en befintlig kund, för att förhindra bedrägeri, eller för säkerheten för sina nätverk och informationssystem.

Denna lagändring markerar ännu ett försök att begränsa aggressiv telefonmarknadsföring. Tidigare försök har varit mindre framgångsrika, som den så kallade Robinson-listan som infördes i Spanien 2009, där personer kan anmäla att de inte vill ta emot reklam via telefon, sms, e-post eller post. Trots att listan idag har 1,5 miljoner registrerade som uttrykligen motsäger sig oönskad reklam, har många företag använt listan i motsatt syftet, det vill säga för att inhämta personlig information i syfte att för att bedriva fler kampanjer.