Reformen föreslår att begränsa det privata åtalet (acusación popular), en mekanism som gör det möjligt för medborgare och organisationer att delta i rättsprocesser som åklagare. María Jesús del Barco, ordförande för domarföreningen APM, varnar för att detta kan undergräva medborgarnas lika rättigheter inför lagen. Hon tillägger att förslaget kan bryta mot artikel 24 i den spanska grundlagen, som garanterar rätten till rättslig prövning.

Sergio Oliva från justitieföreningen AJFV menar att reformen är särskilt problematisk eftersom den kan påverka redan pågående rättsfall. Han anser också att lagförslaget använder sig av bristfällig juridisk teknik som strider mot principen om att lagstiftning ska vara generell och framtidsinriktad.

Förslaget kritiseras vidare för att exkludera politiska partier från möjligheten att väcka privata åtal, trots att denna mekanism tidigare har lett till fällande domar i korruptionsmål. Domarföreningarna ser detta som ett hinder för att skydda allmänintresset. Förändringar föreslås också i lagen om rättsväsendets organisation, LOPJ, där en ny regel om att avsätta domare som uttryckt politiska åsikter skapar oro över inskränkningar i yttrandefriheten.

En annan del av förslaget, som handlar om att avskaffa straffet för att kränka religiösa känslor, har mottagits med blandade reaktioner. Domarföreningen JJpD ser detta som ett viktigt steg mot att skydda yttrandefriheten. Andra delar av reformen anses däremot begränsa domarnas rätt att delta i samhällsdebatten.

Lagförslaget har vidare registrerats som en proposition i stället för ett regeringsförslag, vilket enligt domarföreningarna innebär att det kringgår viktiga remissinstanser som det högsta justitierådet Consejo General del Poder Judicial, CGPJ, skriver El Mundo.