Det är första gången som ombudsmannen väljer att anmäla en myndighetsperson för bristande samarbetsvilja. Enligt Chamizo utgör Benavides uppförande ett konstant hinder.

Anmälan till den regionale statsåklagaren sker efter att Almuñécar kommun vägrat lämna ut information på ombudsmannens inrådan. Chamizo utreder elva anmälningar mellan åren 2006 och 2007 men kommunledningen i Almuñécar har inte svarat på något av ärendena.