Enligt regeringen är tiden mogen för att genomföra de skattesänkningar som Partido Popular lovade inför valet 2011. Reformen baserar sig på en expertrapport, som främst går ut på att sänka och förenkla inkomstskatten IRPF och höja de indirekta skatterna, som bland annat momsen.

Sänkt inkomstskatt
Antalet skattesatser för inkomstkatten IRPF minskas till endast fem och sänks över lag. Det inkluderar dem som tjänar mest, vars skattenivå sänks från 52 till 48 procent.

De lägsta inkomsttagarna, som tjänar mindre än 12 450 euro om året, får en sänkning av skatten från 24,75 till 20 procent i år och 19 procent 2015. Inkomsttagare som tjänar mellan 12 450 och 20 200 euro om året får en skattesats på 25 procent i år och 24 procent nästa år. Mellan 20 200 och 35 200 euro om året bli skattesatsen 31 respektive 30 procent.

Sänkningarna omfattar även egenföretagarnas avgifter. De som tjänar mindre än 12 000 euro om året får skattesatsen sänkt från 21 till 15 procent, vilket betyder en besparing på omkring 300 euro.

Dolda höjningar
Finansministern Cristóbal Montoro har presenterat skattesänkningarna, som uppges vara i linje med Partido Populars verkliga ideologi. Vad Montoro dock undlät att berätta och som framkommit i statliga informationsbulletinen BOE är ett batteri av skattehöjningar. Dessa drabbar inte minst hyresvärdar, som förlorar många av sina avdrag. Hittills har avdrag kunnat göras vid uthyrning på mellan 60 och 100 procent av intäkterna. Nu införs dock en gräns på maximalt 50 procents avdrag.

Skatt för uppsagda
Den mest kontroversiella reformen är dock att skatt nu införs även på avgångsvederlag. En schablon på 2 000 euro per arbetat år förblir skattefritt, men allt som överstiger den summan blir skattepliktigt. För att undvika massuppsägningar för att undgå skatten gäller reformen sedan 20 juni.

Reformen omfattar även pensionssparande. Trots regeringens uppmaningar att privatspara begränsas avdragen för pensionssparande till maximalt 8 000 euro per år.

Momshöjningar
Flera momshöjningar genomförs med hänvisning till EU-direktiv. Vårdprodukter som utrustning och mediciner fråntas den reducerade momssatsen på tio procent och beläggs med ordinarie moms på 21 procent. Likaså gäller från och med nästa år att alla produkter som köps via Internet ska beläggas med moms i mottagarlandet.

EU kritiskt
EU-kommissionen har uttryckt både förvåning och besvikelse över den nya reformen och hur den antagits. Bland annat menar finanstalesmannen Simon O´Connor att den spanska regeringen inte följt flera av EU:s rekommendationer, som att sänka de sociala avgifterna och kompensera det med höjda momssatser. O´Connor befarar att den nya skattereformen kan sätta Spaniens skattemässiga förbindelser på spel.

Finanskommissarien Olli Rehn kritiserar å sin sida att den spanska regeringen inte hållit EU-kommissionen informerad om skattereformen.