Dubbelbeskattningen som försätter många i en svår ekonomisk situation har upprört svenska pensionärer i Spanien under många år. Inte minst har det framgått på Sydkustens insändarsida. Eva Hellgren, tidigare ordförande i Spansk Nordiska Sällskapet (AHN), är en av dem som har stått på barrikaderna. Hon har flera gånger skrivit till de svenska politikerna, i början av 90-talet till dåvarande finansminister Ann Wibble.

Senast hon engagerade sig var när Skattebetalarna och Svenskar i Världen för några år sedan skickade en skrivelse till Finansdepartementet. Med jämna mellanrum ringer pensionärer till henne och beklagar sig över ett orättvist system.
—Det är en vansinnig byråkrati, säger Eva Hellgren. Varför ska vi hålla på att skicka pengar fram och tillbaka?
—Jag börjar bli trött på att inte få någon respons från politikerna. Det är som att tala med en vägg.

Beskattas i två länder
Bo Wennertorp på Global Accounting i Marbella är också mycket kritisk till förfaringssättet.
—Det är hemskt och något som upprör hela pensionärskolonin här nere.
Men han menar också att lagstiftningen är solklar. När du som pensionär boende i Spanien vill ta ut din svenska pension, betalar du först skatt i Sverige. Sedan får du deklarera för bruttobeloppet i Spanien. När du skickar en kopia på din spanska deklaration till Skattemyndigheten i Stockholm får du tillbaka en summa motsvarande den spanska skatten. Under en period på några månader ligger du dock ute med pengar för skatt i två länder.
—Många klarar inte av det, säger Bo Wennertorp. De måste låna av banken, av släkten eller belåna huset.

Strider mot EU?
Bo Wennertorp frågar sig om inte avtalet mellan Sverige och Spanien går emot EU:s principer.
—Det hindrar ju medborgare från att röra sig fritt mellan länder. Alla EU-medborgare ska behandlas lika. Vi svenskar ska inte behöva drabbas av skatt i två länder.
Han pekar på att finländare skrivna i Spanien, och svenskar boende i till exempel Frankrike, endast beskattas i hemvistlandet.

Intern angelägenhet
Men nej, fri rörlighet av varor, tjänster, kapital och arbetskraft ska visserligen respekteras, men skatterna är fortfarande en intern angelägenhet. Det säger Tommy Wallén, expert i internationell beskattning på Skatteverket.
—En dom av EU-domstolen i målet ”Gilly” gav klartecken till att man accepterar avtal som det mellan Sverige och Spanien.
Och att avtalen ser olika ut mellan olika länder beror på att de är produkter av förhandlingar där svenska staten ibland tvingats ge avkall på sin linje för att få igenom något annat.

Claes Hammarstedt på Finansdepartementet känner väl till de svenska pensionärernas situation i Spanien. Han kan förstå missnöjdheten. Och ser visst möjligheter till att det kan komma att bli en politiskt viktig fråga ju fler svenska pensionärer som flyttar till Spanien.

Gammalt avtal
Det spansk-svenska avtalet är 30 år gammalt och står med på Finansdepartementets lista över avtal som ska omförhandlas. Men i dagsläget tycks det inte bli frågan om någon förbättring för pensionärerna.
—Dels är det en process som tar flera år. Dels håller Sverige mycket hårt på att behålla beskattningsrätten av pensioner, säger Claes Hammarstedt. Svenska staten är inte beredd att tillmötesgå de svenska pensionärerna i Spanien genom att avsäga sig den.
Anledningen är att pensioner som utbetalas från det svenska socialförsäkringssystemet har varit avdragsgilla i Sverige.
—Beskattningsrätten måste tillfalla det land som har beviljat avdraget.

Tryck på spanska myndigheter
Till syvende och sist är beskattningsavtalen mellan länder en paketlösning. Och pensionerna bara en av många frågor vid en eventuell omförhandling.
—Får svenska staten igenom vissa bestämmelser kan man tvingas släppa på andra.

Den som lever får se vad det betyder i praktiken. Claes Hammarstedts tips till svenska pensionärer i Spanien är att gå på de spanska myndigheterna för att de i sin tur ska lämna in önskemål om omförhandling.
Skatteavtalet mellan Sverige och Spanien finns att läsa på http://www.skatteverket.se klicka på ”Skatter”, ”Internationellt”, ”Skatteavtalshäften i Europa”.