Fraga var Francos turistminister som tog ett dopp i Palomares, när allmänheten fruktade ett atomutsläpp i området. Han var den obekväme Francomedarbetaren som förvisades till London som ambassadör, aspiranten till regeringschef efter Franco, som fick ställa sig åt sidan för Adolfo Suárez och grundaren av Alianza Popular, senare Partido Popular, som blev högeranhängarnas anpassning till den demokratiska ordningen.

Fraga handplockade José María Aznar som sin efterträdare, han var regionalpresident i Galicien med egen majoritet i drygt 15 år och han upprättade en personlig relation till Kubas diktator Fidel Castro, då de delade sina galiciska rötter. Men Manuel Fraga var också en av de sju upphovsmännen till Spaniens nuvarande författning. Känd för sitt vresiga humör var han beryktad för sitt outtröttliga arbete. Han var aktiv in i det sista, med sina 89 år tackade han i höstas för sig, som PP-ledamot i Senaten.

En av Fragas sista officiella framträdanden var vid 30-årsminnet förra året av statskuppförsöket 23 februari 1981. Fraga var som ledare för Alianza Popular en av de ledamöter som hölls kidnappade av Tejero och hans civilgardister.

Spaniens moderna historia har grundlagts av personer som varit beredda att tumma på sina principer och respektera även tidigare fienders åsikter, för att föra landet framåt. Som sådan kommer Fraga att förbli en förgrundsfigur.